繼東明石化獲得進(jìn)口原油使用權(quán)以后，東北最大的地方煉廠盤錦北燃也已經(jīng)獲得審批。另外，山東墾利石化與利津石化也即將分別獲得300萬噸/年左右的進(jìn)口原油使用權(quán)。
上述山東兩家煉廠獲得進(jìn)口原油使用權(quán)已經(jīng)基本確定，但目前相關(guān)部門還沒有公布。同時(shí)，還有多家煉廠已經(jīng)提出申請，有望獲得使用權(quán)。目前已經(jīng)提出申請的企業(yè)有萬通、神馳、日照嵐橋等。日照嵐橋已經(jīng)通過山東省現(xiàn)場查驗(yàn)和核實(shí)，與此同時(shí)，調(diào)查小組也趕赴東營對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行查驗(yàn)、核實(shí);海科與弘潤等企業(yè)已考核完畢。
業(yè)內(nèi)分析師表示，原油使用權(quán)的進(jìn)一步放開，有利于打斷目前上游板塊為國有企業(yè)壟斷的局面。此外，隨著油氣改革的逐步推進(jìn)，這也是必然趨勢。此次發(fā)改委審驗(yàn)通過的是原油進(jìn)口使用權(quán)，并非原油進(jìn)口權(quán)，下一步原油進(jìn)口權(quán)也會放開，地?zé)捄秃Ｍ庥匈Y源的民企有望獲得原油進(jìn)口資格。同時(shí)，油氣改革初步方案近期或?qū)⒊雠_，放開上游油源壟斷是改革的方向之一。
分析師衡昆認(rèn)為，油氣行業(yè)的上游領(lǐng)域是壟斷程度最高的一個(gè)環(huán)節(jié)，尤其是原油進(jìn)口權(quán)的壟斷使得市場化競爭十分不充分，民營企業(yè)很難涉足，成品油價(jià)格難以真正實(shí)現(xiàn)與國際同步，上游的高度壟斷制約了油氣改革的實(shí)際效果，因此我們認(rèn)為后續(xù)原油進(jìn)口權(quán)上的壟斷還需要進(jìn)一步破除，形成以國有油企為主，其他民企配合進(jìn)行原油進(jìn)口活動的局面，多主體的參與將有利于我國實(shí)現(xiàn)油氣領(lǐng)域的市場化，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，保障原油供應(yīng)的安全性和穩(wěn)定性。
