全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍日前提交了《關(guān)于完善現(xiàn)有稅收政策，吸引境外投資者參與境內(nèi)期貨市場(chǎng)的建議》和《關(guān)于盡快推出原油期貨的建議》。他建議，財(cái)政部會(huì)同國家稅務(wù)總局，參考境外市場(chǎng)的稅收政策，明確對(duì)境外投資者和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與境內(nèi)期貨交易的稅收政策，并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。此外，盡快推出原油期貨，國家有關(guān)部委協(xié)助推動(dòng)制定各項(xiàng)原油期貨配套政策。
楊邁軍建議，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局就境外投資者參與我國期貨市場(chǎng)的相關(guān)稅收政策問題制定具體明確規(guī)定，并制定保稅交割票據(jù)的流轉(zhuǎn)辦法；國家外匯管理局配套制定在商品期貨市場(chǎng)封閉運(yùn)行的外幣/人民幣的兌換辦法，力求簡(jiǎn)單易行、安全、操作便捷；國家海關(guān)總署制定保稅原油期貨交割的監(jiān)管辦法。
為了更好地吸引境外投資者和境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與我國期貨市場(chǎng)，他建議明確對(duì)境外投資者和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與境內(nèi)期貨交易的稅收政策，并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。一是建議對(duì)境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事我國期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的所得免征企業(yè)所得稅，如征收，建議執(zhí)行與國內(nèi)期貨公司相同或者更低的稅率；建議對(duì)境外機(jī)構(gòu)投資者，對(duì)其從事我國期貨交易的所得免征企業(yè)所得稅，如征收，建議執(zhí)行與國內(nèi)相同或者更優(yōu)惠的所得稅政策；對(duì)于境外個(gè)人投資者，比照國內(nèi)對(duì)于個(gè)人投資者的稅收政策，免征個(gè)人所得稅。二是建議境外經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)直接從事或通過國內(nèi)期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)間接從事我國期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，免征營業(yè)稅，如征收，建議執(zhí)行與國內(nèi)期貨公司相同或更低的營業(yè)稅政策。三是建議境外投資者和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與境內(nèi)期貨交易保稅交割，比照現(xiàn)有保稅交割試點(diǎn)政策執(zhí)行，并制定出臺(tái)與“財(cái)稅[2010]108號(hào)文”配套的操作辦法，明確境外投資者和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)參與保稅交割的相關(guān)稅票政策。四是明確境外參與者參與原油期貨市場(chǎng)的稅收政策，并減免相關(guān)稅收。
