成品油價改彌補兩大缺陷
1. 關(guān)于成品油價格改革的討論已經(jīng)持續(xù)相當(dāng)長一段時間,業(yè)內(nèi)預(yù)計今年年中將是推出成品油價改最好的時機。除成品油之外,天然氣價改也已經(jīng)箭在弦上。
2. 按照目前的成品油定價機制,以22個工作日為周期,如果平均油價的波動超過了4%,才相應(yīng)進行油價的調(diào)整。
3. 國家發(fā)改委主任張平坦承,目前這個機制存在兩個明顯的缺陷,一是周期太長,22個工作日再加上節(jié)假日就是一個月的時間,現(xiàn)在國際的油價是每一天都在變動,不能夠及時地反映國際油價變動的情況。二是設(shè)定了一個調(diào)價的油價變動幅度4%,造成國際油價變動不能夠及時反映到我們國內(nèi)成品油的價格上。“我們現(xiàn)在正在研究油價形成機制的改革方案,一是把周期調(diào)得更短一些,以使得能夠適應(yīng)國際油價頻繁變動。二是準(zhǔn)備取消4%,按照一定的周期該調(diào)就調(diào),不管達沒達到4%,該升就升,該降就降,使油價定價機制更加靈活,更加適應(yīng)國際市場的變動。”張平說。
4. 對于新機制的具體改革方案,目前業(yè)內(nèi)多數(shù)分析機構(gòu)所預(yù)測的版本是:調(diào)價周期將從22個工作日縮短為10個工作日,同時取消4%的幅度限制,改為10個工作日內(nèi),無論國際油價漲跌幅如何,屆時都對其進行硬性調(diào)整,調(diào)整幅度則根據(jù)相應(yīng)的計算方法進行測算。此外,目前調(diào)價參考的掛靠油種將會發(fā)生改變,布倫特仍會保留,但是辛塔原油因市場認(rèn)可度在逐漸下降,極有可能被阿曼原油所代替。這個版本與發(fā)改委主任張平的描述基本一致,因此目前最重要的就是實施時間。
5. 多位業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,春耕之后,六七月屬于國內(nèi)柴油需求淡季,屆時將是新成品油定價機制推出最好的時機。
天然氣價格有望突破
1. 除成品油之外,天然氣價改也同樣有望在今年突破。
2. 從我國天然氣市場情況來看,由于未實現(xiàn)市場化定價機制,國產(chǎn)的低價天然氣和進口的高價天然氣同時向市場供給,隨著天然氣對外依存度越來越高,導(dǎo)致進口天然氣部分出現(xiàn)的虧損越發(fā)嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)企業(yè)生存受到嚴(yán)重影響。
3. 2011年12月,國家發(fā)改委宣布,將廣東廣西兩省區(qū)天然氣價格改革試點,燃?xì)怃N售價格與門站價格聯(lián)動機制。據(jù)安迅思息旺能源統(tǒng)計,2012年底較2011年底,進口液化氣和燃料油的價格均出現(xiàn)了19%的漲幅,但兩廣地區(qū)天然氣的門站價格一直沒有調(diào)整,導(dǎo)致國內(nèi)外天然氣仍然存在較大價差。
4. 目前多地上調(diào)天然氣價格的做法,可能是為進一步推進天然氣價改做準(zhǔn)備,消費量、進口量的“雙升”也催促著天然氣定價機制改革快馬加鞭。全國“兩會”后天然氣價改預(yù)期將進一步升溫,三季度將成為比較好的窗口期。
5. 對于天然氣價格調(diào)整可能的方案,業(yè)內(nèi)流傳較多的說法是,預(yù)計現(xiàn)有存量氣的門站價格提價幅度在0.6-0.8元/立方米,此外,由于中亞進口天然氣價格較高,新增的天然氣價格漲幅甚至可能達到1元/立方米,根據(jù)管輸距離等參考因素,設(shè)置一省一價。