2月25日，大陸地區(qū)成品油價(jià)格出現(xiàn)年內(nèi)首次上調(diào)，但我國臺(tái)灣地區(qū)的成品油價(jià)格卻在同日下調(diào)，現(xiàn)行成品油調(diào)價(jià)機(jī)制的滯后性此次突顯得更加明顯。根據(jù)現(xiàn)行《石油價(jià)格管理辦法（試行）》，當(dāng)國際原油連續(xù)22日個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品價(jià)格。（3月4日 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
其實(shí)，此次海岸兩岸同一天在成品油價(jià)格調(diào)整方面上之所以出現(xiàn)反向操作，究其原因，主要是由于海峽兩岸的成品油定價(jià)機(jī)制不同，出現(xiàn)兩種結(jié)果似乎在情理之中。
全國“兩會(huì)”前夕，有媒體質(zhì)疑發(fā)改委對(duì)成品油價(jià)格調(diào)高時(shí)，引起全國政協(xié)委員、國家發(fā)改委副主任朱之鑫的反彈。他認(rèn)為，“不能以一個(gè)地區(qū)來和我們國家整個(gè)作對(duì)比，歐洲也在提，你為什么不說歐洲也和我們一樣呢？”。
目前內(nèi)地實(shí)行的成品油定價(jià)機(jī)制是當(dāng)布倫特、迪拜、辛塔三地原油22個(gè)交易日的移動(dòng)平均價(jià)格波動(dòng)幅度超過4%時(shí)，內(nèi)地成品油價(jià)格可進(jìn)行調(diào)整。而臺(tái)灣地區(qū)的成品油價(jià)格調(diào)整主要參照“70%迪拜+30%布倫特”石油價(jià)格，調(diào)價(jià)頻率為一周一調(diào)。
值得一提的是，由于國際油價(jià)在持續(xù)下跌，如果發(fā)改委不在2月25日進(jìn)行調(diào)價(jià)，就沒有時(shí)間和理由上調(diào)油價(jià)，從而導(dǎo)致醞釀中的調(diào)價(jià)泡湯。這也許是海峽兩岸同一天的價(jià)格調(diào)整中出現(xiàn)了反差的重要原因。這幾年，讓我們看到更多的是，不合理的成品油定價(jià)機(jī)制實(shí)施起來往往讓發(fā)改委兩頭不討好。
朱之鑫的說法有一定道理，但如果發(fā)改委不對(duì)成品油定價(jià)機(jī)制進(jìn)行改革，就會(huì)越來越被動(dòng)。國內(nèi)現(xiàn)行成品油定價(jià)體制的這些弊端詬病由來已久，而新的定價(jià)機(jī)制何時(shí)推出一直是公眾關(guān)注的一大焦點(diǎn)。
鑒于石油消費(fèi)的特殊地位和未來國際能源供應(yīng)的不確切性，我國的成品油價(jià)格的確不可能隨國際油價(jià)波動(dòng)，在特殊情況下，國家還會(huì)對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行一定的干預(yù)和管制。
基于此，成品油定價(jià)新機(jī)制應(yīng)及時(shí)改革，不能再拖了。
在新機(jī)制改革中，發(fā)改委一是可以制定相應(yīng)的措施跟進(jìn)，例如成品油稅費(fèi)改革。此前媒體報(bào)道未來成品油價(jià)內(nèi)將改為價(jià)外稅，征收環(huán)節(jié)將從企業(yè)轉(zhuǎn)移至終端客戶。這是將成品油稅費(fèi)征收環(huán)節(jié)和分配機(jī)制改革作為成品油價(jià)格形成機(jī)制修訂的配套措施。
二是發(fā)改委可把國內(nèi)石油進(jìn)口市場(chǎng)真正放開，讓民營資本參與進(jìn)來，其辦法是，除中石化、中石油、中海油外，再組建幾家大的石油企業(yè)，形成競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，由發(fā)改委出面維持市場(chǎng)秩序。
